{"id":23503,"date":"2023-08-25T10:45:36","date_gmt":"2023-08-25T14:45:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cerc-martinique.fr\/?p=23503"},"modified":"2023-08-25T10:45:36","modified_gmt":"2023-08-25T14:45:36","slug":"zoom-sur-habiter-sur-la-frange-littorale-aux-antilles-enjeux-et-perspectives-a-laune-du-changement-climatique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cerc-mq.fr\/index.php\/2023\/08\/25\/zoom-sur-habiter-sur-la-frange-littorale-aux-antilles-enjeux-et-perspectives-a-laune-du-changement-climatique\/","title":{"rendered":"Zoom sur&#8230; Habiter sur la frange littorale aux Antilles &#8211; Enjeux et perspectives \u00e0 l\u2019aune du changement climatique"},"content":{"rendered":"<p>31 des 32 communes de Guadeloupe et 27 des 34 communes de Martinique ont une fa\u00e7ade maritime.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Pour la Martinique, la frange littorale repr\u00e9sente 210 km2 soit 18% de la superficie de l\u2019ile et 563 km de lin\u00e9aire de c\u00f4te au total.<\/p>\n<p>Un s\u00e9minaire organis\u00e9 par l\u2019ADDUAM (Agence de D\u00e9veloppement Durable, d\u2019Urbanisme et d\u2019Am\u00e9nagement de Martinique) en janvier 2020 avait bien pos\u00e9 les principaux enjeux b\u00e2timentaires pour cette frange littorale.<\/p>\n<p>L\u2019urbanisation de cet espace est relativement dense\u00a0; avec 106\u00a0553 habitants, elle regroupe 32 % de la population locale. Une part tout aussi significative du b\u00e2ti territorial est implant\u00e9e sur cette zone contigu\u00eb \u00e0 la mer, soit pr\u00e8s de 109\u00a0000 constructions.<\/p>\n<p>On recense \u00e9galement sur le long du littoral martiniquais, 47 zones d\u2019activit\u00e9s, c\u2019est environ 71 % de toutes les zones d\u2019activit\u00e9 du territoire. Il y\u00a0a aussi sur cette zone des \u00e9quipements publics essentiels, comme des casernes de pompiers. Pour compl\u00e9ter le panorama du b\u00e2ti littoral, il faut noter la pr\u00e9sence sur cette frange d\u2019\u00e9tablissements d\u2019enseignement, de structures de sant\u00e9 et d\u2019\u00e9quipements sportifs.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Tous ces enjeux sont des victimes potentielles du d\u00e9r\u00e8glement climatique. Pour les zones littorales, de multiples al\u00e9as en lien direct ou indirect avec le d\u00e9r\u00e8glement climatique sont en effet susceptibles d\u2019impacter le b\u00e2ti\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>La mont\u00e9e du niveau des oc\u00e9ans et son corolaire le ph\u00e9nom\u00e8ne de recul du trait de c\u00f4te ;<\/li>\n<li>Les submersions marines li\u00e9es aux ph\u00e9nom\u00e8nes cycloniques plus intenses que l\u2019on peut aussi relier \u00e0 la destruction des barri\u00e8res de r\u00e9cifs coraliens caus\u00e9e par l\u2019\u00e9l\u00e9vation de la temp\u00e9rature des oc\u00e9ans\u00a0;<\/li>\n<li>Les inondations de ces zones basses favoris\u00e9es par la mar\u00e9e de temp\u00eate et les pluies intenses g\u00e9n\u00e9rant des \u00e9coulements torrentiels dans les nombreuses ravines et autres rivi\u00e8res\u00a0;<\/li>\n<li>Les \u00e9chouements d\u2019algues sargasses dont la d\u00e9composition g\u00e9n\u00e8re des gaz d\u00e9l\u00e9t\u00e8res pour certains mat\u00e9riaux de construction\u00a0;<\/li>\n<li>La salinisation du sous-sol avec les intrusions marines pouvant entrainer des probl\u00e9matiques de durabilit\u00e9 des b\u00e9tons des fondations et des autres ouvrages enterr\u00e9s\u00a0;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Les franges littorales des \u00eeles de Martinique et Guadeloupe continuent \u00e0 s\u2019urbaniser et les plans locaux d\u2019urbanisme (PLU) des communes ne pr\u00e9voient pas de restreindre cette urbanisation. Au contraire, certains projets de revitalisation urbaine vont int\u00e9resser des zones littorales qui sont donc amen\u00e9es \u00e0 se densifier. Cet espace littoral, \u00e9cologiquement fragile, accueille \u00e9galement un habitat informel, souvent de qualit\u00e9 m\u00e9diocre.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Il faut donc, en toute responsabilit\u00e9, proposer aux parties prenantes des territoires insulaires antillais des solutions globales combinant\u00a0:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Une mont\u00e9e en capacit\u00e9 de r\u00e9silience du b\u00e2ti existant qu\u2019il faut conforter\u00a0avec des dispositions adapt\u00e9es, tant du point de vue technique, que du point de vue financier. Lorsque que la loi propose des dispositifs de d\u00e9fiscalisation \u00e0 des propri\u00e9taires qui ne sont pas imposables, on a peu de chance de voir des changements significatifs se produire. Une id\u00e9e qui commence \u00e0 faire son chemin serait de lier de mani\u00e8re plus syst\u00e9matique les travaux visant \u00e0 am\u00e9liorer l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et le confort thermique des logements \u00e0 des travaux de confortement structurel. Les assises de la construction durables lanc\u00e9es par l\u2019Agence Qualit\u00e9 Construction seront l\u2019occasion de mettre sur la table des propositions dans ce domaine ;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Des ajustements d\u2019ordre r\u00e8glementaire sur l\u2019occupation du sol en envisageant au besoin des relocalisations de familles qui prendraient pleinement en compte tous les aspects sociaux et culturels qui constituent le mode de vie des populations concern\u00e9es. C\u2019est un chemin complexe et qui prendra n\u00e9cessairement du temps, sauf \u00e0 profiter des cons\u00e9quences de catastrophes comme ce fut le cas dans la commune de Bouillante en Guadeloupe apr\u00e8s l\u2019\u00e9pisode de houle d\u00e9vastateur li\u00e9 \u00e0 l\u2019ouragan Lenny de novembre 1999 ;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Pour les constructions neuves, une adaptation des normes de construction aux al\u00e9as qui seront plus intenses et c\u2019est une ambition en cours de mat\u00e9rialisation gr\u00e2ce aux avanc\u00e9es du projet BatiSolid Antilles.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>L\u2019autre question centrale qui se pose d\u00e8s \u00e0 pr\u00e9sent est l\u2019assurabilit\u00e9 de ces enjeux littoraux. Les retours d\u2019exp\u00e9riences de catastrophes naturelles et l\u2019am\u00e9lioration continue de la connaissance scientifique rendent plusieurs de ces risques de plus en plus certains, or l\u2019assurabilit\u00e9 des risques de catastrophe naturelle est bas\u00e9e sur le caract\u00e8re al\u00e9atoire de la manifestation d\u2019un al\u00e9a \u00e0 une intensit\u00e9 \u00ab anormale \u00bb. L&rsquo;article L. 125-1 du code des assurances ne donne pas de d\u00e9finition de la catastrophe naturelle, mais la d\u00e9finit par son origine : elle doit avoir pour cause l&rsquo;intensit\u00e9 anormale d&rsquo;un agent naturel. Avec la succession probable d\u2019\u00e9v\u00e8nements que l\u2019on qualifie encore aujourd\u2019hui d\u2019exceptionnels, les discussions sur la notion de normalit\u00e9 ne font que d\u00e9buter.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Par son caract\u00e8re complexe, la zone littorale urbanis\u00e9e des territoires des Antilles constitue donc un formidable espace d\u2019exp\u00e9rimentation. Dans un tel contexte, il faut surtout lib\u00e9rer les initiatives, d\u2019autres territoires littoraux non insulaires pourraient bien trouver dans les solutions d\u00e9velopp\u00e9es aux Antilles, des solutions \u00e0 leurs propres probl\u00e9matiques.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>31 des 32 communes de Guadeloupe et 27 des 34 communes de Martinique ont une fa\u00e7ade maritime. &nbsp; Pour la Martinique, la frange littorale repr\u00e9sente 210 km2 soit 18% de la superficie de l\u2019ile et 563 km de lin\u00e9aire de c\u00f4te au total. 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